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石景山政府信息化的“山水之道”

    一些市场调研的统计数据令人吃惊。在过去的一年中,政府部门是服务器、存储有关数据中心业务最大的购买者。为了对有关内容进行了解,记者日前采访了石景山信息化管理办公室主任富大鹏,以石景山区政府
的信息化应用为蓝本,对有关数据中心业务应用情况进行了解。

“资源整合”的亮点

为什么政府会成为数据中心业务最大的买家,这就要对目前政府的信息化应用有一个初步的了解。

泰伯网“从我们石景山区目前的情况来看,无论在线信息资源建设,信息管理体系的建设,可以说已经进入第三阶段。今年乃至今后几年,我们更主要的任务在于对电子政务这种政务信息资源进行管理,以及支撑我们业务电子政务平台的建设,这是未来石景山区电子政务发展的趋势。包括现在的基础库、共享交换平台,包括各种应用以及门户体系,都已经基本建成了,这也是北京市信息办的试点项目,是国家级的试点项目。”富大鹏说。

这里所说的在线信息资源,它包括石景山区人口信息库、法人信息库、空间地理信息库以及政务专题信息库。这些信息资源如今集中存储在石景山人民政府的中心机房,它们通过上层的资源共享平台,为政府各个职能部门提供应用支持。这些政府职能,通过电子政务外网门户将服务展现给企业、社区、其他政府部门、工作人员以及平民百姓。同时也通过政府的便民电话服务中心为有关各界提供服务。

这些资源以及服务之所以被称为建设第三阶段,我认为这也是石景山区政府信息化建设最具有推广价值的亮点。其核心就是能够实现各类资源整合的共享交换平台。

冲破“孤岛”的实践

据富大鹏主任介绍,目前北京市政府下辖有规划、工商、劳动、质监、药监、税务、城管、民政、环保、教委等共17个委办局,这些委办局大都建有自已的业务系统。据统计,在这些业务系统中,依托市级平台建设的应用项目有22个,区级平台应用项目有7个,各委办局自建项目有12个。

这些业务系统彼此封闭,形成了一个个信息孤岛。这些信息孤岛,使得各政府部门工作难以协调,造成了很多工作中的尴尬。以制药管理为例,它涉及到卫生、工商、药监、质检、物价以及医保等多个政府部门,由于信息缺乏共享,就会出现这样的情况,药监部门处罚了某企业前脚刚走,质检部门后脚来给企业颁发质量检验荣誉证书,在群众中造成了恶劣影响。

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据富大鹏主任介绍,其中的难点在于不知道需要的资源在哪里?也不知道如何获取这些资源。为此,就要打破传统的多对多数据交换模式,建立基于平台的一对多数据交换的方案(如图所示),从而形成有序资源共享的环境。据了解,石景山区经过一段时间的探索和实践,在信息资源的共享与整合方面取得了一些成效。例如石景山的空间信息平台,它是以全要素地形数据、正摄影像数据和数字高程数据等基础地理信息为基础,整合了城市规划、房屋土地、市政管网等城市建设信息,同时还形成了石景山区城市空间数据共享与交换的标准,建立了地下管线系统、城市建设管理信息系统,以及国土资源与房屋管理信息系统等面向主题的应用系统。

在此,富大鹏主任特别提到了石景山区视频资源的整合。据了解,建设这些信息化平台需要大量的投资,仅石景山区在十五期间的投资就达到了1.2亿元人民币。

存储为核心的系统支撑

在这种全新的环境下,数据存储如何才能满足需求?如何能够让整个系统承载日益增加的应用?对此,石景山区政府的经验是:数据存储是整个应用系统的核心。

有关技术人员在原有的信息化系统的基础上,运用全新的计算架构,采用独立的存储系统,突出对数据的管理、强调各种数据应用的实现。经过充分论证和规划,石景山区政府采用了以浪潮AS系列和CX系列存储产品为基础的整体解决方案。

技术人员表示,该系统的关键在于性能速度、海量存储、信息价值挖掘和维护成本与升级等几个方面。在性能速度方面,由于在数据大集中、数据互联互通的新的电子政务系统上,其数据存储、数据存取往往是一对多点、一对多层,因此就需要电子政务系统的核心—存储系统要能够满足高吞吐量的需求。在海量存储方面,随着电子政务不断推进,越来越多的社会元素融入电子政务系统之中,这一系统所承载的数据量将呈几何级数增长。不但要有海量存储空间,同时整个系统需要具有高弹性的特性。

关于信息价值挖掘和维护成本与升级,在电子政务平台上,对数据的重复利用,特别是不同领域之间数据的共享和利用、数据价值的多次开发和利用,将成为系统的核心需求。同时,由于电子政务系统承载了大量的社会数据,这就要求整个系统有着非常高的安全性,同时在日常维护过程中,系统要能够充分满足低维护成本、零风险的要求。

正是该解决方案能够做到这些,石景山区政府与浪潮之间才能够形成融洽和谐的合作关系,共同打造前景美好的“数字石景山”。(责编:echo)

 

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