3月31日，国家测绘局、总参测绘局在北京共同举行军地测绘融合发展工作会议，全面贯彻落实党中央军民融合发展战略，加快推进军地测绘业务合作与成果共享，共同推动我国测绘事业“十二五”良好开局。国家测绘局、总参测绘局将通过夯实军地测绘融合发展基础，优化军地测绘融合发展环境，加快军地测绘深度融合，避免重复建设，发挥各自优势，全力助推我国测绘事业科学发展，实现富国和强军的统一。
国家测绘局有关负责人表示，经济建设是国家发展富强的基础，国防建设是国家安全稳定的保障。党的十七大提出，要站在国家安全和发展战略全局的高度，坚持军民融合式发展。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》也明确指出，要强化地理信息资源建设与社会化综合开发利用，发展地理信息产业，加快数字城市建设，加强海洋测绘工作。推进军地测绘融合发展作为贯彻军民融合发展战略的重大举措，将有利于统筹军地测绘力量，加快我国测绘和地理信息发展，提升建设数字中国、监测地理国情的能力，促进地理信息产业壮大，加快测绘强国建设步伐，加速提升测绘和地理信息对经济建设的保障服务能力。
目前，随着信息技术的广泛应用，社会大众对测绘成果的需求日益旺盛。我国测绘事业正面临着适应经济社会发展需求、顺应国际测绘发展趋势、加快测绘发展方式转型的重大挑战。为适应经济建设和国防建设需要，国家测绘局与总参测绘局将联合出台多项措施，全面推动军地测绘融合，以加快建设地方测绘重点满足经济建设需要并兼顾国防建设需求，军队测绘重点满足军事斗争准备需要并兼顾经济建设需求的新型军地测绘融合格局。
据了解，国家测绘局与总参测绘局将着力在以下八个方面进一步加强合作，推动军地测绘融合发展。一是围绕实现富国强军的根本目的，全面完成军地测绘融合的顶层设计和详细规划;二是将着眼测绘和地理信息转型发展与军地融合发展的有机统一，加快推进资源、装备、基准、科技、人才等各个领域的合作;三是将通过重大项目工程带动军地测绘融合发展，选择一批具有军民两用性质的重大专项，共同开展项目前期研究、论证和建设，大力推进导航定位系统和测绘卫星在国民经济中的应用，加强现代化测绘基准和地理信息资源建设，携手共建公众版国家地理信息公共服务平台——天地图;四是将建立稳定的沟通和协调机制，通过定期召开联席会议等多种形式，研究解决推进军地测绘融合发展过程中遇到的矛盾和问题;五是将大力推动先进军事测绘和地理信息技术成果和装备设施的社会化应用，同时鼓励和支持民用高新技术和产品参与军事测绘保障和地理信息服务，不断推进军队和地方测绘部门在信息资源、技术成果、人才队伍、基础设施等方面的融合与共享;六是将加快推动建立军地国防测绘动员工作机制，建立健全管理体制，快速提升适应新的发展形势的国防测绘动员能力;七是将充分发挥军地测绘部门各自优势，全面加强测绘应急合作，携手应对各类自然灾害和突发公共事件的挑战;八是将进一步梳理修订现行相关测绘和地理信息法规政策，完善测绘和地理信息企事业从事军事测绘产品生产提供的准入标准、资质认证、保密管理等制度，以国家标准为基础，做好军用标准和国家标准有机衔接，形成结构优化、军民兼容、内容一致的测绘和地理信息标准体系。
长期以来，我国军地测绘团结协作，取得了丰硕成果。从20世纪50年代开始，我国逐步形成了军队和地方既相互独立、又密切协作的测绘管理和生产、人才培养、科研和出版等组织体系。在军队测绘部门已有工作基础上，军地测绘部门联合建立了我国第一代大地控制网、高程控制网和重力控制网，制订、修订了有关技术标准，基本完成了国家第一期基本比例尺地形图测制，为发展我国现代测绘和地理信息事业奠定了重要基础，其中一些成果目前仍然在国民经济和社会发展中担负重要的使命。十一届三中全会以后，军地测绘部门协作推动我国测绘和地理信息进入现代化建设新的发展阶段。《中华人民共和国测绘法》等各项法律法规、规章制度相继制定，队伍不断壮大，科技和教育快速发展，国际合作全方位展开，基础测绘工作取得重要进展，基础测绘成果不断完善，应用更加广泛和深入。20世纪90年代以来，特别是“十一五”期间，我国经济社会发展对测绘保障和地理信息服务提出了新的更高的要求，同时国际上测绘和地理信息不断向数字化、信息化方向发展，我国测绘和地理信息面临加快发展、转型发展的巨大压力，军地协作也进入了取得新进展、新突破、新成就的阶段。在国家层面上，国家测绘局和总参测绘局建立了定期会商制度，共同就事关测绘和地理信息发展的重大问题进行研究和协调。在一系列重大测绘工程项目实施以及测绘应急救急、成果服务等方面密切协作，取得丰硕成果。在地方层面上，各省级测绘部门和军区、军兵种测绘部门也相继建立了良好的合作机制。各省级测绘部门积极支持军队测绘建设，主动向军队测绘部门提供了大量的测绘基准数据、基本比例尺地形图、基础地理信息数据等成果，地方测绘科研单位也为军事测绘基础设施建设、军事指挥信息系统建设及系列软件研制等提供了有力的技术支持。同时，军队测绘部门也积极支持地方工作，为我国测绘和地理信息科学发展做出巨大贡献，也为军地测绘融合发展奠定了坚实基础。(张庶卓)
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