9月8日，杭州市财政局、杭州市交通运输局联合发布公告，就废止《杭州市支持低空经济高质量发展的若干措施》公开征求意见，意见反馈截止到10月7日。
消息一出，行业里传出两种解读，方向是一致的——都是对低空经济的担忧。一种说“低空经济要凉了”，另一种说“北京踩刹车，杭州跟上了”。
这两种解读都不准确。杭州废止的是一份具体的财政奖补文件，低空经济这个产业方向没有变，政策支持也没有变。
变的只是支持方式——从财政奖补转向产业基金，从“奖补换注册”转向“基金育能力”。
而且，这件事不是杭州一家在做，也不是9月才开始的。2024年8月《公平竞争审查条例》施行后，全国统一大市场建设加速推进，地方产业政策正在从“拼补贴”走向“拼生态”。杭州的动作，是这场全国性制度调整的一部分。
01 废止的依据，写在省级法规里
起草说明明确写了依据——《浙江省行政规范性文件管理办法》第29条。
第29条要求，制定机关每隔两年对行政规范性文件组织全面清理，对不符合法律、法规、规章或者国家的方针政策，以及不适应经济社会发展要求的文件，应当及时修改或者废止（据浙江省政府令第372号）。同时依据《浙江省人民政府办公厅关于加强行政规范性文件清理工作的实施意见》（浙政办发〔2024〕37号）。
原《若干措施》由杭州市财政局、杭州市交通运输局以杭财建〔2024〕7号文印发于2024年9月6日，自2024年10月8日起施行，有效期至2027年12月31日（据杭州市财政局官网公告）。原政策围绕“强化企业主体培育”“鼓励企业技术创新”“夯实场景应用基础”“加强综合要素保障”四大方面，提出了21条具体措施。此时主动废止，距原文件印发正好两年，符合第29条“每隔两年全面清理”的时间节点。
这不是临时起意，是规范性文件管理的规定动作。杭州在2026年2月已印发新版《关于推动经济高质量发展的若干政策》，低空经济是其中明确的接续方向。
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