公开信息显示，2026年2月1日起，上海市正式施行更为严格的无人机飞行管理新规。新规将部分违法行为明确为“妨害公共安全”，并大幅提高处罚力度，违规者可能面临拘留。民用无人机必须进行实名登记，飞行前需通过“随申办”平台明确空域属性并按要求申请。
新规三大核心变化
1. 违法性质质变，处罚“上拘留”：新规将部分违规飞行定性为“妨害公共安全”。情节较重者，如闯入机场净空区、军事禁区等并屡教不改，将面临5至10日拘留；非法穿越国（边）境飞行将处10至15日拘留，违法成本显著增加。
2. 分类管控更精细，适飞区收紧：新规对无人机按重量进行分类管理。微型、轻型、小型无人机在120米（含）以下的适飞空域飞行无需申请。在机场、军事区、重大活动区等管制空域飞行，则需提前至少1日12时前通过“随申办”平台申请，获批后方可飞行。
3. 资质与登记更严格：新规要求民用无人机必须实名登记。未登记飞行将面临200元以下罚款，情节严重的处2000至20000元罚款。2026年起，“黑飞”行为不仅面临罚款，还可能被拘留。
近年来，上海低空经济蓬勃发展，无人机在物流运输、应急救援、城市治理等领域广泛应用。
数据显示，截至2025年，全市累计登记无人机运营企业近800家，实名注册无人机约22万架，全年飞行量达320万余架次。然而，无人机“黑飞”“乱飞”等问题频发，给城市公共安全和空域秩序带来挑战。
2月1日，“上海市低空飞行综合监管服务平台”同步上线，用户通过“随申办”APP等入口，一站式完成无人机登记、飞行申报、体验区预约等业务，实现“快速申报、一键放飞”。这一平台不仅面向普通飞手，还向正在开展低空经济的企业开放。
上海市公安部门透露，自去年8月启动无人机“黑飞”专项整治行动以来，“黑飞”数量显著下降，飞手及无人机机主主动登记数同比分别上升34.4%和44.9%。下一步，上海警方将开展为期6个月的“净空”专项工作，依托智能监管系统强化精准执法。
上海市公安局警航总队飞行指挥室主任姚继透露，警方在在技术手段上，后续会结合厂商设置电子围栏等功能，防止无人机在管控区域起飞。即使在飞行体验区内，一旦无人机飞出体验区范围，也属于进入管制区域，会受到相应管制措施。
（综合自界面新闻、上海奉贤公众号等）
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