帕斯卡·佩杜齐，联合国环境规划署全球变化处处长，他从12月1号开始也会在联合国的环境署担任一个更重要的职务。我们知道帕斯卡来这边的目的，就是因为他本人在协调全球应灾方面评估风险的管理项目中是扮演协调的作用。另外在政府间关于气候变化的工作小组IPCC方面也是有所参与，他也是出版了很多自己的一些论文，然后也参加过非常多的国际性的会议，发表过演讲。
以下为报告实录：
女士们、先生们，大家下午好!很高兴能够参加这个活动，来跟大家介绍一下我们怎么在自己的工作中去利用地理信息，这对我们大家来说都是非常重要的一个挑战，我们讲到可持续发展的时候，就会问什么叫做可持续发展，我们认为有三个维度，环境、社会、经济都要可持续，才能做到可持续发展，才能实现永续发展。所以一方面自然资源，能源、生物多样性、土壤、水、生态体系服务等，都要能够可持续。另外一方面人口的增长，以及个人需要的增长也需要可持续。那我们这种需要是通过治理、技术来施加压力，更好地对自然资源进行一个索取。当然这个治理也会对经济这个层次有一个作用，所以我们讲到治理，它是很多层面的意思。刚才我们讲到三个维度，那怎么来落实呢?我们刚才讲到自然资源，可以增加自然资本，需求方面我们可以减少个人需求。另外我们还可以来通过技术的改变，比如用更绿色环保的技术提高经济的可持续性。另外我们也可以提高经济的公平性和公允性。治理这块也可以在这个环节增强治理，所以有很多的层面、很多的环节都可以来开展工作，能使我们可持续发展更加的落到实处。当然我们要有一个紧迫感，在讲到各个国家这块，我们看到可持续发展也是在图上做了一个分布图，纵轴是二氧化碳的指标，横轴是人类发展指数，是2010年的一个数据。我们把一些发达国家和在二氧化碳减排方面的水平做了一个交叉，交叉的地区就构成四个维度。右下角我们看到是那些，没有看到有国家真正实现了可持续发展。发达国家需要进一步减少二氧化碳的排放，才能朝这个维度迈进。
数据怎么样帮助我们呢?数据可以帮助我们了解这个过程，以及帮助我们找到问题和热点，帮助我们提升意识。在这个基础上我们可以做一些模型、做一些情景，在这个基础上给决策者做出规划依据，然后落实，我们可以做评估、跟踪，可以做后续的一些执行方面的工作。所以是方方面面的。
另外我给大家提供一些例子，非常基本的我们用的一些地理信息，在过去十年用的。我们现在当然可以用一些新的技术，我们现在只是在这个技术革命的开端，我会用不同国家的一些例子，我刚才没有一个国家提到真正实现了可持续发展。把这个国家列举出来并没有说这个国家就可以松口气，有一些国家我作为反面教材来讲也不会说这个国家完全没有都做好。
首先讲一下森林退化的问题。这是在阿根廷2001和2013年的森林覆盖卫星图的比较，这是在玻利维亚，我们可以做很多其他国家的比较，比如说中非或者说是另外的区域。在沙土运用方面，我们用的量实际上非常惊人，实际上是仅次于水的一个资源。我们每年用的是大概300亿吨这样的一个数字，所以可以试想一下，可以把这个沙环绕地球就要一个27米长和27米宽的一个墙。很多的这些沙子都是从海里头捞起来的，大家可以看到这张图。我们看到这个土沙，我们拿过来是可以填海，可以造建筑。比如新加坡就是填海的一个很好的例子，用很多的沙子填海、造田。迪拜也是如此，用沙土做了很多的小岛屿。但是这些沙土，沙漠的沙是用不了的，你只能用海里的海沙才能用，因为它的质地不一样。我们看到由于这样取沙的现象，导致很多的这些水、湖泊干涸了，水流失了。大家知道拉斯维加斯1973年的时候只是一个非常小的沙漠中的城市，现在它的体量，而且可以看到它的绿化区域也是大幅增加，所以这个是大家可以看到他们的绿化还是非常让人惊叹的，它的海岸线还有家庭里头。所以它是一个对于水和沙漠地区的改造是一个很好的正面的例子。再提乍得，有一个乍得湖，我们看到全球我们做了三百个水体的分析，可以看到环境的影响。在这个研究的基础上我们要来考虑一些情景，在这个基础上再做一个规划和落实的方案。我们做了一个冰川变化的研究，看了Coropuna这个地区，我们可以看到它只有一小部分的月份是有降水，之后都属于旱季。所以如果没有冰川水的话，就会有一些干旱的问题。我们可以看到这个冰川在不断地减少面积，而且这是非常全球性的一个现象，不仅是这个冰川。我们可以看到它的残冰量已经不多了，每年还在减少。所以这是非常令人警醒的趋势，刚才讲到冰川的融化，而且这可以是指代到所有的在全球的冰川。另外还有一个在牙买加的例子，牙买加政府想知道Negril海滩大概10公里的海岸线，但是也集中覆盖了他们最主要的收入来源和旅客来源，所以他们想要来看他的水土流失率。可以看到每年是0.5-1米的退化，所以就会导致他们旅游业受影响。为了反映这样一个趋势，我们用了一个高解析度的卫星图拍照，看它的海岸线生物带的变化情况，另外我们也用一些海岸内陆地区的卫星图做一个比较，通过这个研究我们了解了有很多捞海草的行为导致了这个海岸受到了破坏。在这个之上我们做了一些模型的分析来了解它的影响，来看不同的情景。如果海平面上升的话，对于它的影响有多大，我们做了一些情景的分析。比如说这个水平上、那个水平上会有不同的结果。所以我们可以看到，气候变化现在只是占了整个变化影响的9%。一些大的影响，包括珊瑚礁的破坏，还有每天捞海藻造成的一些影响，还有把滩涂改成可耕地造成的影响。所以我们把这个结果给了政府，也让一些在这个区域的利益攸关方采取行动。通过这个我们可以看到1911、1990、2011年海岸线的退化情况。另外通过这个模型，我们可以做一个测算，比如说把所有的海草都取走继续环境破坏的话会造成怎样的一个影响。它会怎样影响本地的人群，通过这样的案例分析，来向本地的居民和向周围的一些酒店去呼吁他们采取行动。
我们也可以对执法的问题进行监测，我们可以监测一些红松林衰落的情况。红松林对于遏制水土流失很重要的，对于保护鱼类、防止风暴潮都很重要。红松林被摧毁，这种情况在许多国家都已经发生了。还有偷猎野生动物的问题，这是在南非，我们如何进行监测，对于这种执法的工作我们不太了解，我们不知道如何使用这种地理空间数据做这些工作。那么我们能做什么呢?我想科学家和研究人员已经开发出一些方法，现在我们需要数据式的革命，这一点是适用于可持续发展里边，要求我们提高更新的频率，需要对城乡进行区分，需要一些次中央的数据。因此我们可以做些什么来帮助他们呢?我们是有不同的来源，有卫星一些仪表，现在手机也可以有些应用可以成为很好的数据来源。那么有些什么样的新技术呢?他们可以给我们提供什么呢?我想等一会我们可以进行详细的讨论，我们已经开始做了一些工作，我们讨论大数据、众筹以及我们是否使用人的行踪，利用手机或者是公共交通的行踪，我们可以使用新的卫星传感器进行网上处理等等，这都是很时髦的词语，大家都谈论这些词汇。但怎么做呢?我们还没有说清楚，我们到底能做些什么。我想公共部门可以发挥很重要的作用，但是公共部门的主人也可以参与进来。我们现在处于这些工作的早期方面，我们面临一些挑战，有互联网速度和普及率是一个问题，还有机器对机器的沟通也是一个问题。我们还有语言上的问题，大家在不同领域的同事会使用不同的术语，还有跨学科的问题，这也并不容易，还有一些法律问题，涉及到数字、著作权和隐私权等等。还有需要对人才进行培训，鼓励他们进行合作和协作。还有成本的问题，有许多大数据都是由私营部门收集的，我们需要建立公共、私营部门的合作伙伴关系。
我们的解决方案是很多的，我们都知道这些解决方案，但是存在着实施的问题。标准是一个重要的问题，我们需要落实标准，还有所有数据都有很大的发展，我们必须协调好，我想谈一谈关于数据单元的问题，还有开放数据的问题。开展数据要求数据是完整的，这种数据应当使得我们尽量靠近数据的源头，并且数据必须及时，为了实现可持续发展的目标，我们这个数据不可能有两年历史，这太久了。并且数据是有密码的保护，我们也必须用机器来处理，不一定需要人工来处理，必须是免许可费，并且是非歧视的，所以这些方面存在很多问题，私营部门可能不愿意参与其中。有的时候公共部门也是受限制的，不可能提供这种信息。我们重要的就是做好工作，如果各国成员国不提供这些数据的话，我们无法完成我们的使命。
现在我们有一些优势，我们可以给人们进行赋权，动员人们参与，团结起来，这有助于促进民主和透明度，并且数据的汇总有可能会导致出现新的产品服务，我们可以在创新方面提高效率，并且我们能够总结新的知识。最重要的是要数据得到使用，如果我们花了很多钱创造出数据不适用的话太遗憾了。因此，我们联合国环境计划署希望进一步开发开放式的数据，我们做分布式的计算，统计工作、制图和提供网络服务。我们UNEP新的平台可以免费提供这种公开的数据，关于可持续发展目标，我们提供这样一个平台来罗列其中17种目标。我们对其进行了细化，这使得大家可以跟踪相关的目标的落实工作。
我们在早期阶段有什么结论呢?我们采取综合的解决办法，我们需要实体环境和社会经济环境结合起来，这些互通互联，还没有得到认真的研究，大家都是在闭门造车的问题，所以我们设立一种系统，让大家克服这种缺乏沟通的问题。要想走向成功的社会的途径是什么呢?如果我们实现不了可持续发展我们会面临很大的问题，如果我们出现问题的话，一般情况下，如果问题是可预期的是可以避免，但是大多数情况下我们会遇到出现的问题，我们原来没有想到气候变化，原来没有想到生物多样性丧失的问题，现在我们有了传感器，我们有各种数据，我们知道污染的问题和生物多样性丧失的问题，但是现在真正的问题是我们是否试图解决这些问题，我想我们属于两者之间。现在我们处于这种地位，我们必须处理的是，这种行为后面有什么样的理性、什么样的逻辑，数据可以使人们理性地办事吗?我想在流程方面我们丧失了一些数据，关于实体环节我获取了一些知识，这些知识都是必要的，但并不充分的。我们要理解地理信息和治理的数据和社会经济的数据结合起来，有的时候我们知道这一点，这些数据我们不一定都处理。那么什么样的社会和经济流程会导致不可持续的发展，对这一点我们需要进一步研究。那么需要什么样的立法和政策，导致了不可持续的发展，这也需要新的数据。那么如果有更有用的数据是更好的，我们取得新的技术是很有潜力的，我们将来的数据量会越来越多，但是这并不是说，我们要等待这种新的数据的产生，我现在已经有足够的数据和知识让我们现在就采取决策和行动。我们对数据缺乏和数据可获得性之间进行区分。
我最后一个幻灯片，IPCC有关气候变化的结论中，在他们第三次评估中说可能性是存在的，大于66%。在第四次报告中，可能性是超过90%。在2013年第五次评估中可能性是极为可能的，已经超过了95%。我们并不能等到气候变化可能性达到99%的时候再采取行动，我想现在这个数据有充分的科学性，我们要求政府和政策制订者，我们应该使用政策使用的语言，确实更多的数据会更有意思。但是现在的数据已经足以可以做出决策了，谢谢!（整理丨杨璐 摄影丨葛宇）
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