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加快形成“一心六轴”!《南宁市自然资源“十四五”规划》印发实施

构建“一屏四片一带一区”开发保护总体格局。

5月14日,记者从南宁市自然资源局获悉,近日南宁市人民政府办公室印发了《南宁市自然资源“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》结合“十四五”时期南宁市经济社会发展的主要目标,明确自然资源管理必须遵循的原则,提出到2025年南宁市自然资源工作的目标。

区域统筹协调发展

形成“一心六轴”南宁都市圈

落实南宁都市圈建设。《规划》明确,坚持区域统筹协调发展,以南宁中心城区为中心,重点向南、向东,构建南钦、南玉、南柳、南河、南百、南崇城镇发展轴,加快形成“一心六轴”南宁都市圈。加强规划战略协同、产业协作共赢、公共服务共享、基础设施共建、生态环境共治、科技资源开放共用,落实南宁都市圈建设。合理扩大城市规模,向南向海拓展城市发展空间。支持实施新一轮南宁市城市轨道交通线网规划,保障市域(郊)铁路建设,支持产业园区、南钦产业融合发展试验区建设,保障公共服务设施、重要农产品仓储和生产加工基地用地,落实综合交通圈、产业圈、生活圈建设。

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南宁市开发保护总体格局示意图

坚持全域统筹,立足资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,以国家和区域发展战略、主体功能区战略为引领,构建“一屏四片一带一区”开发保护总体格局。

落实重大区域发展战略,促进区域协调发展,加快构建“一区三城多节点”市域城镇空间格局。支持南宁中心城区建设发展,包括主城区与武鸣副城区、东部产业新城、临空经济示范区和南部科创新城四个副城新城,形成南宁城镇空间格局的核心,促进高端资源要素向中心城区集聚。

优化城市更新布局

以“三区一村”改造为主要内容

优化城市更新布局。《规划》指出,继续支持以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等“三区一村”改造为主要内容的城市更新行动,完善老旧社区市政配套、环境卫生、公共服务等设施体系。落实城市更新专项规划,将城市更新纳入国土空间规划,加强城市规划、建设、管理。

保障重构型城市更新片区和调整型城市更新片区的城市更新,以危旧房、棚户区以及其他低端、低质的城镇低效用地等为主要对象的重构型城市更新片区,优先落实公共配套设施及交通市政设施,明确各片区的功能定位、更新方式,加快推进片区内更新项目实施。以老旧小区、老旧产业功能区、传统商圈、特定历史文化区为主要对象的调整型城市更新片区,坚持“双控、双增、双优”,循序渐进推动“微更新”,重点推进“一带一核四片区”综合整治。

旧城改造:

配合做好2000年底前建成的城市老旧小区改造工作,补齐既有老旧小区的市政基础设施和公共服务设施短板。

TOD站城一体化工程:

保障火车站片区、中尧路片区、五一中路片区等城市更新项目和屯里、2号线东延、新营房、金沙湖—西部华侨城等轨道TOD(公共交通导向发展的城市规划建设模式)站城一体化更新改造项目用地和建设。

助推历史文化名城建设

推进中山路等保护修缮和改造提升

助推历史文化名城建设。强化文化保护控制线,在国土空间规划编制和实施中加强历史文化遗产保护管理。推动城市非物质文化遗产融入城市规划建设,构建市域“历史文化名城名镇名村、传统村落、历史文化街区、各级文物保护单位、历史建筑、其他遗存”的历史文化遗产保护利用体系。

支持创建国家历史文化名城工作,继续支持和推进“三街两巷”、中山路、蒲庙老街、陈东村历史文化街区、历史建筑的保护修缮和改造提升工作,优化历史街区空间布局,挖掘历史建筑及文化特色。支持建设文化发展新高地,重点推进百益·上河城、老木棉·匠园等文化创意产业园建设,保障人文城市建设重点工程用地需求。

历史文化保护:

落实历史文化街区相关规划要求,推进“三街两巷”、中山路、蒲庙汉林街、陈东村历史文化街区、宾州古城历史文化街区、雁江古镇街区、扬美古镇历史建筑的保护修缮和改造提升工作。发掘和保护顶蛳山文化遗址,深度挖掘古村落和古建筑群,构建科学有效的文化传承和保护体系,助推成功申报国家历史文化名城。

支持产业新城建设

实施工业总体向东、向南发展战略

《规划》指出,坚持产业现代化升级为引领,全力支持建设现代化开放型工业区,实施工业总体向东、向南发展战略,构建支柱产业、传统产业、新兴产业协同发展的现代产业体系。以扩大规模和优化结构为主攻方向,对电子信息、先进装备制造、食品、生物医药、造纸、铝精深加工、绿色家居、现代建材、高端化工、纺织服装、数字等重点产业发展用地需求予以优先保障。匹配城市战略定位,围绕制造业升级需求,助力构建“一主四副多点”的服务空间布局。坚持创新驱动,支持“两主多区”创新空间体系建设。

工业总体布局:

向东高水平规划建设以伶俐、六景、峦城为中心的东部产业新城,打造邕宁蒲庙—青秀伶俐—横州市六景—宾阳黎塘先进制造业发展带,布局先进装备制造、制造业原材料产业;向南加快建设南宁临空经济示范区、南宁现代工业产业园、南部科创新城,布局先进装备制造、生物医药、战略性新兴产业等;向北优化调整,开发建设高新区石埠片区,重点布局轻工业。结合副城区武鸣区建设,拓展广西-东盟经开区发展空间。

重点区域产业布局:

做大做强国家级开发区,规划建设南宁东部产业新城,加快建设南宁临空经济示范区。

服务“强枢纽”建设

构建优质高效的综合交通运输体系

全力保障南宁—玉林—深圳、南宁—衡阳等高速铁路、南宁—贵阳高铁、南宁—崇左城际铁路、平陆运河、西江黄金水道升级改造、吴圩国际机场改扩建工程等重大建设项目用地需求。推动建设南宁陆港型、生产服务型国家物流枢纽,重点保障南宁国际铁路港、中新南宁国际物流园等重大项目建设。全力支持市域公路、城市骨干路联网畅通,提升县域交通网络能级,构建优质高效的综合交通运输体系。

产业基地:

苏宁广西智慧电商产业园、南宁现代工业产业园、万有(南宁)国际旅游度假区、国家全域旅游示范区、国家中医药旅游示范区、中国-东盟信息港南宁核心基地等等。

产业新城:

武鸣城区、东部产业新城、临空经济示范区、南部科创新城。

铁路:

贵阳至南宁高速铁路、南宁经玉林至深圳高速铁路(南宁至玉林段)、南宁至合浦高速铁路、南宁经桂林至衡阳(永州)高速铁路、南宁经百色至昆明高速铁路、湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造、南防铁路复线、南宁至崇左城际铁路,南宁至河池货运铁路、香港深圳经南宁至越南(中南半岛)货运铁路、钦州至吴圩机场城际铁路、南宁市郊铁路S2六景线、南玉铁路五合至五象段、玉洞货运场站及专用线、南宁市郊铁路机场线、南宁市郊铁路S1武鸣线等。

城市轨道交通:

4号线一期工程(洪运路站—龙岗站)、5号线(那洪—金桥客运站)、S1机场线、S2武鸣线、S3六景线、6号线一期、1号线北延、2号线东延二期、3号线南延、4号线北延、4号线东延、5号线南延、5号线北延。

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