近日，自然资源部国土测绘司司长武文忠在第二届新型基础测绘高峰论坛上，阐明了新型基础测绘、实景三维中国、时空大数据平台三者之间的关系，指出新型基础测绘试点中存在三大难题，强调围绕新时期测绘“两服务、一提升”这一工作定位，抢抓新机遇、迎接新挑战，各地要深入研究、积极探索、全面实践，勠力同心、锐意进取，以更加昂扬的斗志、更加有为的工作，奋力开创基础测绘工作的新局面。
他表示，新型基础测绘体系建设是一项极具创新性挑战性的工作，面临一系列新的问题需要解决、新的课题需要研究。为科学、稳步推动这项工作，自然资源部选择基础较好的、且对这项工作认识充分的省市，分级分类、各有侧重、有针对性地开展试点，希望通过试点的先行先试，一步步厘清关键问题的解决之道、服务能力的提升之法，探索研究体系建设的内容。去年年初，部办公厅印发了《新型基础测绘体系建设试点技术大纲》，上海、武汉、宁夏、山东等10个省市也相继开展了试点工作。各个试点已经在基于地理实体的产品模式设计、智能化测绘技术体系、已有数据转换生产、地理空间变化发现、按需组装、实景三维建设等理论和技术方法方面开展了探索研究，编制形成了系列技术方案和标准规范，形成了生产组织管理改革模式方面的思路和方案，并基于这些新理念、新产品、新技术和新机制，面向自然资源管理、城市精细治理、新农村建设等开展了应用验证，得到了很好的服务效果。目前，上海试点已经完成验收，武汉试点已经完成预验收，宁夏、西安等试点方案也已通过评审，进入到实施阶段。我们希望，随着试点的逐步推进，能够积累更多的探索实践经验，以供全国借鉴和推广。
对于新型基础测绘、实景三维中国和时空大数据平台三者之间的关系，他强调，新型基础测绘是要构建能力基础，实景三维中国是要构建数据基础，时空大数据平台是要构建服务基础。所以，新型基础测绘是构建实景三维中国的能力支撑体系；而实景三维中国是新型基础测绘的标准化产品之一，它又是时空大数据平台的基础时空数据集；而时空大数据平台则是新型基础测绘和实景三维中国的服务窗口。三者是相互关联、相互依存的上、中、下游关系。
他还指出新型基础测绘试点中存在的三大难题，一是地理实体的分级问题，如何分别对应国、省、市、县的分级管理；二是不同属性的地理实体基本颗粒度划分问题，也就是作为基础测绘的起始实测单元的确定问题；三是不同精度的地理实体数据如何统一建库的问题。他认为这三大问题既是技术问题，也关系到今后基础测绘管理新的制度设计和政策制定，所以既需要技术和理论上的创新，还需要来自于实践的检验。
第二届新型基础测绘高峰论坛以“数字孪生从新测绘开始”为主题，由武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室、武汉市测绘研究院、武大吉奥信息技术有限公司共同主办，3月18日以视频直播的方式举行。
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