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海南省推进自然资源统一确权登记

到2022年底基本完成海南全省自然资源统一确权登记。

1月5日,省委办公厅、省政府办公厅公布《海南省建立健全生态产品价值实现机制实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,到2022年底基本完成全省自然资源统一确权登记,2023年前出台海南省生态产品价值核算技术规范。

《方案》明确推进自然资源统一确权登记。要求健全自然资源确权登记制度规范,查清全省自然资源状况、清晰界定自然资源资产产权主体,划清所有权和使用权边界;丰富自然资源资产使用权类型,合理界定出让、转让、出租、抵押、入股等权责归属,依托自然资源统一确权登记明确生态产品权责归属。到2022年底,基本完成全省自然资源统一确权登记。

《方案》明确出台海南省生态产品价值核算技术规范。提出海南省2022年继续开展海南热带雨林国家公园区域生态产品价值核算,推进近岸海域、典型城市等重点区域、重点资源类型的生态产品价值核算试点。以试点核算为基础,充分考虑不同类型生态系统功能属性,研究建立陆海统筹的生态产品价值核算体系,2023年前出台海南省生态产品价值核算技术规范。探索将生态产品价值核算基础数据纳入国民经济核算体系。适时开展常态化核算,深入调查甄别高价值区域优势生态产品,深度挖潜生态产品价值转换能力。

《方案》明确建设全产业链布局的海南自由贸易港生物医药产业集群。提出依托清洁空气、洁净水源、适宜气候等本底资源和产业基础优势,发展现代生物医药,建设以“研发+临床+制造+应用+服务”全产业链布局的海南自由贸易港生物医药产业集群。加快实现博鳌乐城国际医疗旅游先行区医疗技术、设备和药品与国际“三同步”,吸引高端医疗等消费回流。做优做强互联网、大数据、区块链、人工智能、信息安全、电子竞技、电子信息等数字新产业。

《方案》明确推动特色热带农产品走向国际。提出依托中国国际消费品博览会、博鳌亚洲论坛,系统开展生态产品推介。继续办好“中国(海南)国际热带农产品冬季交易会”,推动特色热带农产品走出国门、走向国际。通过新闻媒体和互联网等渠道,加大海南生态产品宣传营销力度,提高社会关注度。

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