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杭州加快推进自然资源统一确权登记工作

力求通过探索构建自然资源统一确权登记制度体系,实现自然资源统一确权登记与不动产登记有机融合。

自然资源确权是深化生态文明制度改革、落实新发展理念的重要举措。

日前,记者从杭州市规划资源局了解到,为充分发挥生态文明之都特色优势,全面提升杭州绿色发展品质,杭州市在西湖区午潮山国家森林公园等地先行开展自然资源调查确权工作。力求通过探索构建自然资源统一确权登记制度体系,实现自然资源统一确权登记与不动产登记有机融合。

“今年6月,市政府下发了《杭州市自然资源统一确权登记工作方案》(以下简称《方案》),明确了到2022年底前,要完成重点区域各类自然资源的统一确权登记工作,形成包括数据库、图件、文字报告在内的一系列全市自然资源统一确权登记成果。”市规划资源局相关负责人介绍。

西湖区以午潮山国家森林公园自然资源统一确权登记为契机,先行开展自然资源调查确权工作,目前正在紧锣密鼓地开展内外业调查工作。

位于杭州西郊的午潮山,是离杭州市区最近的国家级森林公园。“我们已联合属地政府成立自然资源确权登记工作领导小组,在保护生态的前提下,全面开展该自然资源的信息数据收集采集等相关工作。”市规划资源局西湖分局相关负责人介绍,通过充分调动不动产登记服务中心西湖窗口等骨干力量,该局扎实解决在确权登记工作中遇到的争议及难点问题,在自然保护地登记单元调查初步成果上关联不动产登记、生态保护红线、国土空间规划用途管制、矿业权、取水许可和排污许可等信息,科学、稳步全面统筹推进自然资源确权登记工作。

据介绍,由此形成的自然资源确权登记信息成果也将与水利、林草、生态环境、财税等相关部门管理信息实现互通共享。通过对午潮山自然资源确权登记工作,该空间范围内的自然资源资产的所有权主体都将得到清晰界定,最终服务于该区域自然资源资产的有效监管和保护,充分发挥午潮山作为省林科院试验基地的重要作用。

“我们将根据自然资源部7月公布的《自然资源统一确权登记暂行办法》,落实自然资源统一确权登记坚持资源公有、物权法定和统一确权登记的原则,推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,实现全市山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。”市规划资源局相关负责人表示,根据《方案》,2023年及以后,杭州将在基本完成全市重点区域自然资源确权登记工作的基础上,适时启动非重点区域自然资源确权登记工作,最终实现全市自然资源确权登记全覆盖目标。

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